Володимир Зеленський і угода з Дональдом Трампом

Володимир Зеленський частково досяг успіху в угоді з Дональдом Трампом щодо експлуатації природних ресурсів України. Була виконана необхідна умова українського президента: угода не повинна призвести до збільшення боргового навантаження на його країну. Також включено заяву США на підтримку захисту країни, яка зазнала російського вторгнення. Проте текст рамкової угоди про економічне співробітництво, оприлюднений цієї середи, не конкретизує, як саме буде реалізована військова підтримка, якої вимагав Київ в обмін. Натомість встановлено, що Україна надаватиме 50% доходів від майбутньої експлуатації численних природних ресурсів, що перебувають під контролем держави. Не лише мінерали, природний газ і нафта, як вважалося раніше.

Після оголошення угоди президент України визнав на зустрічі з пресою, за повідомленням BBC, що документ є розмитим у своїх наслідках і не містить «гарантій безпеки», яких вимагали. «Без цих гарантій не буде ні припинення вогню, нічого не допоможе», – попередив він. Зеленський застеріг, що без цих внесків в оборону угода про мінеральні ресурси може зазнати краху. Договір також залишає невизначеними ключові деталі для майбутніх переговорів щодо спільного фонду видобутку природних ресурсів, особливо економічний внесок Білого дому.

Угода буде підписана цієї п'ятниці в Білому домі, і президент України Володимир Зеленський відвідає Вашингтон для цього, як підтвердив у середу Трамп. «Президент Зеленський приїде в п'ятницю, це вже підтверджено. Ми підпишемо угоду, яка буде великою угодою», – заявив республіканець після засідання свого кабінету, повідомляє Макарена Відаль Лій.

Незважаючи на вимоги України, Трамп наполягав у середу, що Сполучені Штати не будуть надавати гарантії безпеки для країни, яка зазнала вторгнення. Це завдання, за його словами, належить Європі. «Я не збираюся давати гарантії безпеки», – наполягав він. Президент США захистив підписання угоди, стверджуючи, що США мають «велику потребу в рідкоземельних елементах», щоб зберегти лідерство в усіх сферах. «Ця угода принесе нам велике багатство», – підкреслив він.

Щодо захисту України, текст обмежується твердженням, що «Уряд Сполучених Штатів підтримує зусилля України щодо досягнення гарантій безпеки, які дозволять їй встановити тривалий мир». Фраза опускає прикметник, який часто використовується в українській аргументації, – що мир має бути також «справедливим»; тобто таким, що відповідає інтересам України, особливо щодо територіальної цілісності.

Прем'єр-міністр України Денис Шмигаль запевнив у виступі в новинах державного телебачення, що, згідно з угодою, «уряд Сполучених Штатів підтримує зусилля України з отримання необхідних гарантій безпеки для тривалого миру». Документ не конкретизує, про які заходи безпеки йдеться, але Шмигаль заявив, що вони будуть такими, яких вимагав Зеленський у так званому Плані Перемоги. Це перелік із п'яти пунктів, який президент представив восени 2024 року своїм союзникам і який має допомогти Україні прийти до столу переговорів з Росією сильнішою.

Головним пунктом Плану Перемоги було формальне запрошення Україні вступити до НАТО. Крім того, Зеленський вимагає стримуючого озброєння, такого як американські крилаті ракети великої дальності Tomahawk.

Внесок Вашингтона без уточнення

Договір передбачає створення спільного фонду, в якому Україна надаватиме 50% доходів від майбутньої експлуатації всіх природних ресурсів, що належать державі. З тексту вилучено вимогу Трампа про те, щоб українські інвестиції склали 500 мільярдів доларів (476 мільярдів євро), і щоб фінансові зусилля Києва були вдвічі більшими за американські. Зеленський сказав, що ці вимоги були «неприйнятними», оскільки «заклали б у рабство 10 поколінь українців».

Контроль над рішеннями цього інвестиційного інструменту буде за Білим домом. Головною метою фонду має бути економічний розвиток України та залучення компаній, які сприятимуть її відбудові після війни. Економічний внесок США до фонду також не уточнюється, але Вашингтон передбачає, що «збереже довгострокове фінансове зобов'язання щодо розвитку стабільної та економічно процвітаючої України». «Термін, обсяг і сталість внесків будуть визначені в найближчій угоді», – йдеться в договорі.

Текст договору також включає, хоча й не в явному вигляді, волю США до того, щоб Україна повернула свої родовища корисних копалин, які зараз перебувають під російською окупацією: «Сполучені Штати Америки та Україна бажають забезпечити, щоб ті держави та інші особи, які діяли проти України в конфлікті, не отримували вигоду від відбудови України після тривалого миру».

Це формулювання показує слід команди Трампа, яка не хоче називати Росію відповідальною за вторгнення і яка рясніє примирливими повідомленнями з Володимиром Путіним. Російський автократ оголосив у понеділок про свою пропозицію американським компаніям інвестувати в експлуатацію корисних копалин на російській території та на окупованих територіях України. Українська влада також має вказівку не використовувати слово «конфлікт», оскільки це, згідно з їхніми аргументами, применшує те, що це широкомасштабна війна вторгнення однієї країни проти іншої.

Пакт буде схвалено цього вівторка Радою міністрів України. Потім його підпишуть міністр економіки Юлія Свириденко та держсекретар США Скотт Бессент. Трамп і Зеленський символізуватимуть порозуміння на зустрічі у Вашингтоні в п'ятницю. Майбутнє угоди ще має пройти остаточний тест – ратифікацію у Верховній Раді, українському парламенті, угоди про спільний фонд для експлуатації природних ресурсів. «Слуга народу», партія Зеленського, яка має абсолютну більшість, у вівторок заблокувала прохання опозиції про те, щоб Шмигаль з'явився у Раді, щоб прозвітувати про зміст договору. Основні опозиційні до Зеленського формування, «Європейська солідарність» і «Голос», висловили критику щодо документа, який вважають неточним і таким, що може бути зловживанням. «Рада має право знати, що буде з тим, що належить Україні», – заявила депутат від «Європейської солідарності» Ірина Геращенко.

Зеленський привітав той факт, що остаточний текст не передбачає збільшення боргового навантаження для України, і що було знято вимогу Трампа отримати пів трильйона доларів. Глава української держави визнав, що дрібний шрифт угоди, розподіл прибутків та економічні інвестиції США, буде обговорено в найближчій конкретній угоді про функціонування фонду. Президент України підтвердив, що найближчими днями відвідає Вашингтон. За словами Зеленського, на його зустрічі з Трампом «найважливіше буде почути, що допомога США не припиниться, ні зараз, ні пізніше».

Трамп чинив величезний тиск на Зеленського з тих пір, як на початку лютого виявив, що хоче отримати пів трильйона доларів у критичних мінералах і рідкоземельних елементах з України. Якщо Київ не задовольнить його вимоги, він може забути про підтримку США, погрожував Трамп. Принаймні двічі емісари президента США ставили документ перед Зеленським, щоб він його підписав. Український лідер виступив проти, оскільки вважав, що його слід обговорювати на рівних умовах. Ця відмова викликала гнів Трампа, який звинуватив свого українського колегу в тому, що він «диктатор», робить «жахливу роботу» і має погану оцінку серед громадян.