За кілька десятиліть промова віцепрезидента Сполучених Штатів Дж. Д. Венса

За кілька десятиліть промова віцепрезидента Сполучених Штатів Дж. Д. Венса на Мюнхенській конференції з безпеки в середині лютого буде аналізуватися «як приклад того, як трансатлантичний порядок, що підтримувався понад 75 років, почав змінюватися». «Я абсолютно впевнений, – запевняє Девід Макаллістер (54 роки, Берлін), німецький євродепутат і голова Комітету у закордонних справах Європейського парламенту, – що цей момент, який він пережив наживо, ознаменував початок нової ери».

«Він, більш-менш, оголосив про кінець трансатлантичного альянсу, принаймні в тому вигляді, в якому ми його знали», – констатує цей німецький консерватор, член, як він сам нагадує, партії, яка, мабуть, найбільше підтримувала тісний зв'язок між Сполученими Штатами та континентальною Європою, – Християнсько-демократичного союзу (ХДС) Німеччини.

Історія цієї організації дає уявлення про важливість зміни риторики, яку продемонстрував кілька тижнів тому той, хто майже напевно стане наступним канцлером Німеччини, Фрідріх Мерц. Лідер ХДС говорив про «посилення Європи якомога швидше, щоб крок за кроком досягти незалежності від Сполучених Штатів». Макаллістер, який кілька разів згадує Мерца в інтерв'ю, розвиває цю думку. Спочатку, коли закликає до швидкого формування нового уряду Німеччини, тому що «світ не чекає на Берлін»; а по-друге, коли стверджує, що намагатиметься й надалі підтримувати трансатлантичні відносини. «Але очевидно, що Європа не відіграє важливої ролі для цієї адміністрації [Дональда Трампа], і ми повинні дивитися правді в очі», – додає він.

Макаллістер, син шотландця та німкені, є одним із найбільш шанованих голосів у Брюсселі, коли йдеться про зовнішні відносини та Європейський Союз, а також про відносини зі Сполученими Штатами. Він прийшов до Європарламенту в 2014 році, і одним із його перших завдань було очолити парламентську делегацію, відповідальну за відносини з першою світовою державою. Через три роки він став головою Комітету у закордонних справах. «Парламент роками закликає Європу робити більше для власної оборони та безпеки. Знову і знову», – наголошує він, коли його запитують, чи план переозброєння, розпочатий урядом Урсули фон дер Ляєн, не запізнився і чи має він необхідний масштаб.

Більше ніяких дзвінків-нагадувань

«Досі ЄС нагадував мені людину, яка лежить у ліжку. Дзвонить будильник. Ти прокидаєшся і натискаєш кнопку повтору на кілька хвилин. І потім, звичайно, він знову дзвонить. Потім ще раз. І ось настав час. Європа повинна по-справжньому прокинутися. І все. Ні, ні, ніяких більше дзвінків-нагадувань. Занадто довго ми, європейці, думали, що наша бізнес-модель полягає в тому, що 330 мільйонів американців відповідають за безпеку та захист 450 мільйонів європейців. І цьому прийшов кінець», – аналізує він.

Коли консерватор Макаллістер починає детально розбирати, як потрібно зустрічати цю нову еру, в деяких міркуваннях він нагадує Жозепа Борреля, якого він хвалить під час інтерв'ю. «Нам потрібно витрачати більше, набагато більше. Але ми повинні витрачати це ефективніше», – пояснює він, використовуючи аргумент, який також використовував той, хто донедавна був верховним представником ЄС із закордонних справ і політики безпеки. «Один із способів витрачати ефективніше – це робити це спільно. Європейська комісія не несе відповідальності за політику безпеки та оборони. Подивіться на договори. Це чітко національна відповідальність. Але що Європейська комісія може зробити, так це координувати нашу оборонну промисловість і давати стимули. Тобто, щоб держави-члени інвестували більше спільно і значно більше».

Щоб проілюструвати цю теоретичну частину, євродепутат наводить приклад: у французів є власний танк Leclerc, у німців – Leopard, у британців – Challenger. «Але це не означає, що солдат, який пройшов навчання на Leclerc, може сісти в Leopard», – бідкається він. «Танк наступного покоління має бути європейським проєктом. Бойовий літак наступного покоління має бути європейським проєктом. Усі намагаються щось розробити. Ми повинні подолати ці національні ідоли, будь ласка. Виклик дуже великий. Ми повинні мислити в європейському масштабі та про інтегровані європейські армії, що є довгостроковою перспективою».

Не випадково цей німецький політик, син шотландця, який висадився на пляжах Нормандії в 1944 році, згадує про Велику Британію у своїх міркуваннях про європейську безпеку. «Я не можу уявити жодного важливого рішення щодо майбутньої європейської архітектури безпеки та миру без Великої Британії». «Вона має одну з найважливіших оборонних галузей у Європі». Він зазначає все це, перш ніж перейти до обговорення пропозиції президента Франції Еммануеля Макрона щодо розширення французького ядерного щита на решту ЄС. Він знає, що це в його країні небезпечна територія, він дає це зрозуміти, коли стверджує, що «це надзвичайно складна дискусія», але й не закриває її: «Це те, що лідерам доведеться обговорити в найближчі роки. Європа не має цих військових можливостей, і це робить нас, певною мірою, вразливими у випадку, якщо Сполучені Штати не виконають свої гарантії».