Кілька тижнів після повернення Дональда Трампа на посаду президента США перевернули багато домовленостей, які існували у світі десятиліттями. Оголошені заходи в галузі торгівлі, міжнародної політики та безпеки ставлять крапку на будь-яких залишках багатостороннього порядку та світу з правилами. У шаленстві, коли прагнуть нокаутувати супротивника на початку першого раунду, завдаючи безліч ударів один за одним, перший ефект другої ери Трампа — це паралізуючий шок, на який потрібно реагувати.

Деякі з найбільш тривожних сигналів цієї «нової ери» надходять із внутрішньополітичної сфери США. Не буде помилкою передбачити, що владний істеблішмент, згуртований навколо Трампа, просуватиме перетворення США на авторитарний режим, який важко порівняти з ліберальною демократією і який контролюється Республіканською партією в руках ультраправого крила трампістів. Дорожня карта цього плану — «Проєкт 2025», розроблений ультраконсервативним аналітичним центром «Фонд Спадщини». У його реалізації Департамент ефективності уряду (DOGE), який очолює Ілон Маск, відіграє головну роль, проводячи хірургічне втручання мачете в державне управління. Час покаже, чи йдеться про звичайні скорочення, в логіці неоліберального катехізису, чи про стратегію примусу з боку виконавчої адміністрації, яка поглинатиме дії решти органів державної влади.

Поза всяким сумнівом, міжнародний політичний порядок, заснований на правилах, альянсах і багатосторонніх інститутах, які виникли внаслідок перемоги союзників у Другій світовій війні, і який зазнав змін, спочатку нав'язаних холодною війною, а потім падінням Берлінської стіни та розпадом Радянського Союзу, руйнується.

Те, що найбільше впливає на нас, як на європейський робітничий клас, — це політика взаємних тарифів, оголошена 13 лютого. Ця політика становить екзистенційну загрозу для системи торгівлі, заснованої на правилах, і є атакою на іспанський та європейський виробничий сектори. Необхідно виходити з неправдивості або недостатності цього терміну. Це не просто стратегія американського тарифного протистояння перед передбачуваною європейською відповіддю. Уряд США розглядає їх також як помсту за будь-який податок на споживання, як-от ПДВ, і проти європейських правил, які не подобаються адміністрації Трампа (наприклад, ті, що можуть вплинути на великі технологічні компанії). З цієї точки зору, ми говоримо про безпрецедентний напад на суверенітет європейських держав і самого Союзу.

Його економічна мета — погіршити експортні баланси країн, з якими США мають найбільший торговий дефіцит. Коли так багато говорять про відсутність конкурентоспроможності європейських економік, забувають, що величезний торговий дефіцит США з ЄС (235 571 мільйон доларів у 2023 році) є симптомом, скоріше, протилежного.

Вплив цих тарифних заходів на економіку та зайнятість в Іспанії може здатися обмеженим 16 мільярдами євро, які ми експортуємо до США у 2024 році у вигляді промислових товарів, хімікатів, сільськогосподарської продукції, а також металів, скла та кераміки. Зростання вартості цього експорту може призвести до його скорочення, що призведе до зниження активності та зайнятості, але вплив на нашу економіку буде набагато більшим, оскільки значна частина зовнішньої торгівлі Іспанії здійснюється з іншими країнами єврозони, які, в свою чергу (особливо Німеччина), є великими експортерами до США.

Європейський Союз не зацікавлений у розв'язанні торгової війни на основі рішень про взаємну тарифну ескалацію, але не факт, що ми зможемо її уникнути. Варто принаймні прояснити деякі питання.

Стратегія реагування на агресію Трампа повинна викликати консенсус. По-перше, всередині Союзу і, по-друге, в рамках Світової організації торгівлі (СОТ) разом з іншими країнами, які постраждали від заходів адміністрації Трампа, що подало б чіткий сигнал про готовність об'єднатися на захист торгівлі з правилами.

Європейська комісія, паралельно, повинна підготувати список торговельних заходів у відповідь, які б вплинули на найбільш чутливі експортні економічні сектори США, щоб оголосити їх у той момент, коли будь-яка з тарифних загроз матеріалізується, координуючи відповідь з іншими урядами, щоб максимізувати вплив будь-якої помсти.

Усі ці дії повинні включати позиціювання на майбутньому саміті G-20, запланованому в Південній Африці, на якому необхідно закликати до надання нового імпульсу багатостороннім інститутам. Це вимагає інтенсивної попередньої дипломатичної діяльності.

Але тут виникає фундаментальна проблема. Важко досягти цих консенсусів, коли троянський кінь трампізму вже гніздиться в Європі. Ми стоїмо перед цивілізаційним конфліктом, який ставить під сумнів демократію, яка сьогодні є формою правління, що перебуває в занепаді. Варвари вже тут. Я маю на увазі, звичайно, неореакційні ультраправі варіанти, антиєвропейські, і які є головною проблемою для здійснення відповіді на захист інтересів європейського робітничого класу та простих людей перед зовнішньою загрозою. Сьогодні вони керують важливими європейськими державами, обумовлюють керованість інших і були натуралізовані іншими ліберальними та консервативними політичними силами, як це відбувається у випадку з Іспанією. Їх ізоляція є обов'язковою. Умиротворення не допомагає.

Останній елемент. Нагальною є необхідність розгортання інвестиційної політики, яка б зміцнювала стратегічну автономію в ЄС. Намір Трампа розділити Україну з Росією і відправити НАТО у відділення інтенсивної терапії, на вигляд відмовляючись від атлантичних зобов'язань у сфері оборони, полягає в тому, щоб змусити європейські економіки забезпечити себе військовими та енергетичними ресурсами американського походження. Не випадково, що з початку вторгнення на українську територію збільшення іспанського імпорту з США пов'язане з нафтою і газом. Настав час з більшою інтенсивністю робити ставку на розгортання відновлюваних джерел енергії, які зміцнюють енергопостачання в автономному режимі, і які для Іспанії можуть стати фактором конкуренції в глобальній економіці, реіндустріалізації країни та створення якісних робочих місць.

Ця інвестиційна стратегія вимагає сміливих заходів в ЄС. Фон дер Ляєн запропонує пом'якшити фіскальні правила та вимоги національних фіскальних та структурних планів, щоб дозволити збільшення витрат на оборону не враховувати при розрахунку дефіциту та державного боргу. Цей захід сам по собі може виявитися контрпродуктивним і призвести до збільшення витрат на закупівлю озброєння в США, посилюючи нашу залежність у цій сфері. Необхідно додати імпульс Європейському фонду стратегічних інвестицій для додаткових інвестицій, необхідних для зеленого переходу, і для скорочення інвестиційного розриву зі США та Китаєм у передових цифрових технологіях та штучному інтелекті. Необхідно мобілізувати ресурси та врахувати всі інвестиційні потреби — технологічні, зелені, соціальні, а також у сфері безпеки та оборони — в цілому, з метою розробки Багаторічної фінансової рамки після 2027 року.

Суперечка є фундаментальною. Європейські профспілки повинні відігравати проактивну роль перед інституціями Співтовариства та в кожній з наших країн, щоб вирішувати проблему, що стоїть перед нами, у захисті демократії та соціальної правової держави.
Унаї Сордо — генеральний секретар Комісії робітників.