Декількома словами
Передача управління приміськими поїздами Rodalies Женералітату Каталонії триває вже майже два десятиліття і стикається з численними перешкодами, включаючи недофінансування, політичні розбіжності та технічні проблеми. Незважаючи на численні обіцянки та угоди, повна передача повноважень ще не відбулася. Поточна угода передбачає створення змішаної компанії для управління послугою з 2026 року, але існують сумніви щодо її ефективності та остаточності. Каталонська влада наполягає на повному контролі над інфраструктурою, тоді як центральний уряд зберігає певний вплив. Ситуація з Rodalies залишається складною і потребує значних інвестицій та політичної волі для вирішення.

Президент уряду Хосе Луїс Родрігес Сапатеро оголосив під час дебатів про стан країни, що відбулися 3 липня 2007 року, що в січні 2008 року буде передано послугу приміських поїздів Renfe Женералітату Каталонії.
Майже через два десятиліття — половину цього часу через параліч процесу незалежності — послугу досі не передано, а чергова запланована дата, коли каталонська адміністрація візьме на себе інфраструктуру, — 1 січня 2026 року.
Тим часом історичне недофінансування цієї мережі тримає послугу на межі колапсу, і близько 400 000 щоденних користувачів звикли до інцидентів практично щодня. Профспілки працівників Renfe та Adif усвідомлюють стан усіх ліній, аж до того, що Франсіско Карденас, керівник UGT Renfe в Каталонії, заявляє: «Нестача інвестицій настільки перебільшена, що зараз цього не виправить ані Женералітат, ані NASA. Потрібно 12 років, щоб виправити те, що є зараз».
3 липня 2007 року Сапатеро приймав речника парламентської групи CiU Жозепа Антоні Дурана і Льєйду.
Він пообіцяв йому передачу залізничного сполучення Женералітату із зобов'язанням, що державні інвестиції в інфраструктуру будуть здійснені найближчим часом.
Статут Каталонії, затверджений роком раніше, у статті 169.1 підкреслював:
«Женералітат має виключну компетенцію щодо наземного транспорту пасажирів і вантажів автомобільним, залізничним і канатним транспортом, який повністю проходить територією Каталонії, незалежно від права власності на інфраструктуру». Женералітат не матиме права власності, але залишає за собою планування, регулювання, управління та інспекцію послуг, а також повноваження щодо тарифів. Коротше кажучи, розклад і ціни. Також в його руках інформація для багатостраждальних користувачів.
Восени 2007 року проблеми з роботами AVE змусили перекрити мережу Cercanías на п'ять тижнів у Л'Оспіталет.
Ця залізнична криза призвела до зриву будь-яких переговорів, і коли настав січень 2008 року, передача не відбулася. На чолі уряду стояв тристоронній уряд Хосе Монтільї, який, незважаючи на те, що поділяв політичний колір з урядом Сапатеро, відхилив передачу, оскільки не мав «гарантій», що держава інвестуватиме в інфраструктуру, яка вже була дуже пошкоджена.
Renfe призначає Жозепа Енріка Гарсію новим операційним директором Rodalies.
Renfe оголосила у вівторок про призначення Жозепа Енріка Гарсії Алемані новим операційним директором Rodalies та Улі Весслінга Тома менеджером з операцій для «покращення обслуговування в Каталонії». Подвійне призначення було узгоджено з урядом. Гарсія Алемані — інженер у секторі експлуатації та управління громадським транспортом і сталої мобільності, а також має досвід роботи консультантом, тренером і менеджером транспортних компаній. Раніше він був генеральним директором EMT Валенсії. Улі Весслінг Толон має досвід роботи в метрополії Барселони, де він займався плануванням інтегрованих і мультимодальних послуг громадського транспорту.
Угода була досягнута в травні 2009 року
— на початку однієї з найбільших економічних криз у світі — коли Монтілья та міністр розвитку, соціаліст Хосе Бланко, досягли політичної угоди про те, що Женералітат керуватиме послугою приміських поїздів Renfe з 1 січня 2010 року. Держава гарантувала інвестиції в розмірі 4 мільярдів євро, Женералітат зобов'язався підтримувати Renfe як оператора до 31 грудня 2010 року, а після цього каталонська адміністрація могла змінити оператора. Ця угода не вплинула на право власності на колії чи станції, які продовжували належати державі.
1 січня 2010 року передача набула чинності.
Це нікого не влаштувало. Уряд незабаром зрозумів, що його здатність приймати рішення була дуже обмежена, оскільки він міг регулювати лише тарифи та розклад. Працівники Renfe — як і зараз — не хотіли, щоб повноваження залежали від Женералітату, і, перш за все, користувачі абсолютно нічого не помітили в послузі, де інциденти були постійними.
У грудні 2010 року Артур Мас став новим президентом Женералітату
, і з тих пір усі радники галузі в урядах, що виступають за незалежність, — спочатку від CiU, потім від Junts pel Si, а потім від ERC — вимагали передачі повноважень Rodalies. Перші радники з питань території, Льюїс Рекодер і Санті Віла, намагалися домовитися з міністрами Рахоя про нові інвестиції в Rodalies і відкрити двері для перегляду передачі, досягнутої в 2010 році. Коли нинішній спікер парламенту Жозеп Рулл прийшов до ради, він заявив, що держава виконала лише 8% запланованих інвестицій у Rodalies, і вимагав — ще за кілька років до процесу — «повної передачі залізничної інфраструктури».
Уряд вимагав повного контролю над коліями, станціями, поїздами та залізничниками.
Уряд Рахоя був непохитний, і Rodalies став ще однією образою, якою рух за незалежність живив мантру: «Іспанія нас грабує». Тим часом користувачі Renfe продовжували платити за інциденти, які посилювалися відсутністю інвестицій. Після консультації про незалежність 1 жовтня 2017 року Раду з питань території очолили спочатку Даміа Кальвет, а потім Жорді Пуйгнеро. Обидва постконвергенти розкритикували обмеження на передачу Rodalies, здійснену в 2010 році, і вимагали «остаточної та інтегральної» передачі.
Наступний крок у передачі відбувся лише після того, як Сальвадор Ілья повернув Женералітат для PSC минулого літа.
17 лютого радник з питань території Сільвія Панеке та генеральний секретар ERC Елісенда Аламані оприлюднили угоду про те, що змішана компанія ― з радою директорів, що складається з рівної кількості представників Женералітату та центрального уряду, ― керуватиме послугою Rodalies Каталонії з 1 січня 2026 року. Панеке та Аламані оголосили, що статут компанії буде розроблено цієї весни, а змішана державна компанія буде створена «до 31 грудня 2025 року». Радник з питань території завершила цей день, оформивши угоду на засіданні двосторонньої комісії з державним секретарем з питань транспорту Хосе Антоніо Сантано. Держава та Женералітат матимуть рівну кількість представників у раді директорів, але президента призначатиме каталонська адміністрація, і він матиме вирішальний голос. Після цього підписання почалася нова криза Rodalies із сотнями інцидентів, затримок і навіть евакуацією пасажирів з колій після збоїв в інфраструктурі. На початку березня Панеке навіть визнала, що інфраструктура «гірша, ніж очікувалося», і попросила два роки, щоб користувачі почали «помічати покращення». Коли до передачі, яка не буде повністю інтегральною, оскільки центральний уряд залишатиметься в раді директорів, залишається кілька місяців, Женералітату вже довелося досягти домовленостей з працівниками Adif і Renfe Каталонії, які не хочуть, щоб каталонська адміністрація була їхнім роботодавцем. Речниця уряду Сільвія Панеке вчора високо оцінила недільну угоду, зазначивши, що це перша угода такого масштабу з 2010 року, і заявила, що це перший крок, не беручи на себе зобов'язання щодо дворічного терміну, який дала ERC, для остаточної передачі Rodalies.