Каталонія стоїть перед важливими законодавчими змінами у сфері житла.

Каталонія стоїть перед важливими законодавчими змінами у сфері житла. З одного боку, це пов'язано з планом уряду Сальвадора Ілла, який передбачає додавання 50 000 квартир до державного житлового фонду. З іншого боку, надзвичайна житлова ситуація змусила партії вимагати від каталонського уряду прийняття законів щодо питань, які не можуть чекати: регулювання сезонної оренди та оренди кімнат (спосіб уникнути регулювання цін на оренду), продовження терміну дії офіційного захищеного житла (VPO) або збільшення відсотка соціального житла до 50% від того, що будується при перекваліфікації землі під забудову, або до 40% у нових районах.

Для цього парламент у середу затвердив декрет 2/2025 про термінові заходи у сфері житла та містобудування, текст обсягом близько 30 сторінок, розроблений урядом для прискорення розширення соціального парку. Цей текст, щодо якого Рада статутних гарантій попросила надати більше обґрунтувань, залишатиметься чинним і включає зміни у сфері громадських робіт, адміністративних процедур, VPO та містобудування. Під час другого голосування палата також схвалила розгляд цього ж декрету (зміненого та доповненого внесками) як законопроекту в терміновому порядку. Ідея полягає в тому, щоб розширена версія стала законом до літніх канікул. Нижче наведено ключові моменти схвалених угод, окрім сезонної оренди.

Продовження терміну дії захисту соціального парку.

Продовження терміну дії захисту соціального парку. Це було в списку вимог для інвестицій в Ілла. У найближчі п'ять років 38 000 квартир (для купівлі та оренди) втратять статус VPO, і ці квартири, на думку, не можуть бути виведені на ринок в умовах житлової кризи. Незважаючи на сумніви кількох юридичних експертів галузі щодо законності продовження захисту квартир, які ось-ось його втратять, знайдена формула полягала в тому, щоб пов'язати захист із терміном дії зон напруженості, яких уже 171 муніципалітет, де проживає 90% населення. Той самий аргумент, через який муніципалітети оголошують себе зоною напруженості, серйозність кризи, передбачає майбутній закон для продовження терміну дії. Тим часом їх можна буде продавати лише за умови оновлення державної ціни відповідно до ІСЦ та особам, які відповідають вимогам заявника на VPO. Фахівці приватного сектору, а також ті, хто має досвід роботи в адміністрації, попереджають, що продовження може закінчитися у звичайних судах (якщо власники оскаржать їх) або в Конституційному суді (якщо це зробить якась партія).

Incasòl матиме більше коштів для будівництва VPO.

Incasòl матиме більше коштів для будівництва VPO. Каталонський інститут землі, де власники вносять застави за договорами оренди, матиме більше коштів для будівництва державного житла. Якщо досі він повинен був зберігати 10% від загальної суми застав, то цей відсоток зменшено до 5%, щоб мати більше ліквідності для витрат на державне житло. Завдяки зміні уряд розраховує отримати додатково близько 80 мільйонів євро.

Більші резерви для державного житла.

Більші резерви для державного житла. Майбутній декрет змінює Закон про містобудування, щоб збільшити відсотки резервування для будівництва державного житла. Він збільшується з поточних 40% до 50% від площі забудови у випадку землі, перекваліфікованої під забудову; і з 30% до 40%, коли нові райони будуються на неконсолідованій міській землі.

Скасовується суперечлива базова ліцензія на будівництво раніше.

Скасовується суперечлива базова ліцензія на будівництво раніше. З метою прискорення будівництва тисяч і тисяч одиниць державного житла, які планується звести, уряд включив до свого декрету «базову ліцензію» на будівництво, що передує остаточній, якщо це стосується соціального житла. Її можна було отримати протягом місяця «під відповідальність забудовника, будівельника та керівника робіт» і шляхом подання «базового проекту» до міської ради. Ліцензія викликала такі суперечки і навіть відторгнення в галузі (з питаннями, що станеться, якщо забудовник почне роботи з базовою ліцензією, а потім йому відмовлять в остаточній), що її було вилучено з тексту. Вона залишається чинною до прийняття майбутнього закону. Декан каталонських архітекторів, Гільєм Коста, святкує це і відзначає «чутливість усіх партій парламенту».

Розширюється переважне право купівлі житла адміністрацією.

Розширюється переважне право купівлі житла адміністрацією. Знову ж таки, з метою збільшення державного парку, затверджений декрет передбачає розширення випадків, коли адміністрації (уряд або міські ради) можуть здійснювати право першочергової купівлі. Тобто мати право першочергової купівлі, якщо вони приймають ціну, встановлену власником квартири чи будинку. Уряд уже міг купувати квартири, отримані в результаті виселень, з правом першочергової купівлі, а тепер він зможе здійснювати його в зонах напруженого ринку в квартирах великих власників, переважне право купівлі, яке «впливає на першу передачу та наступні» протягом терміну дії декрету. При цьому майбутній декрет виключає припущення, які діють у затвердженому декреті: квартири нового будівництва або великої реконструкції, що викликало багато скарг від забудовників.

Реєстр великих власників, порожніх квартир і штрафи для тих, хто не реєструє свою власність.

Реєстр великих власників, порожніх квартир і штрафи для тих, хто не реєструє свою власність. Декрет створює реєстр великих власників житла (фізичних чи юридичних осіб, які мають понад п'ять квартир), який доповнює реєстр порожніх або зайнятих квартир. Реєстрація в цих файлах буде обов'язковою, і якщо власники не зроблять цього, їм загрожують штрафи. Ці реєстри мають на меті виявити порожнє житло, щоб включити його до державного парку, і полегшити дотримання правил регулювання цін на оренду (яке зобов'язує великих власників дотримуватися офіційного індексу).