Віцепрезидентка та міністерка праці Іспанії оголосила про скорочення робочого тижня

Віцепрезидентка та міністерка праці Іспанії, Йоланда Діас, оголосила, що Рада міністрів наступного вівторка схвалить законопроєкт про скорочення робочого тижня до 37,5 годин на рік, який також включає зміни в обліку робочого часу та право на відключення. Про це було оголошено на закритті Конгресу CC OO Industria, який проходить цього четверга в Толедо, повідомляє агенція EFE. Міністерка праці пояснила, що наступного тижня уряд розгляне цей законопроєкт у другому читанні, вже з урахуванням обов'язкових та консультативних висновків, схвалить його та надішле до Конгресу депутатів для початку парламентського процесу. Нормативний текст є результатом угоди між Міністерством праці та профспілками, з якої вийшла бізнес-асоціація. Остаточне схвалення урядом відбудеться за два дні до того, як CC OO та UGT вийдуть на вулиці Першого травня з головним закликом: наполягати на тому, щоб уряд та політичні сили ухвалили цей новий робочий графік. Однак переговори, які розпочнуться з парламентськими групами, як тільки текст надійде до нижньої палати, можуть змінити норму через поправки, яких вимагатимуть політичні сили в обмін на отримання необхідних голосів для ухвалення закону.

CEOE висловила свою незгоду в заяві: «CEOE хоче висловити своє глибоке відхилення оголошення міністерки праці сьогодні вранці про схвалення в Раді міністрів наступного вівторка, 29 квітня, напередодні Першого травня та з очевидним політичним опортунізмом, законопроєкту про скорочення робочого дня». Головна іспанська бізнес-асоціація також попередила про «серйозний вплив», який ухвалення цієї норми «матиме на економічну діяльність і, зокрема, на зайнятість, з особливим акцентом на малих і середніх підприємствах та деяких секторах цієї країни». Віцепрезидентка запевнила у своєму виступі, що це «безумовно, буде найскладніша політика, яку нам доведеться захищати; нам доведеться викластися на повну», – сказала Діас, нагадавши, що скорочення робочого дня – це «захід, який найбільше бажають і цінують усі іспанці, незалежно від того, за кого вони голосують». І вона попросила перед аудиторією, повною профспілкових делегатів CC OO, щоб вони «об'їздили країну згори донизу, щоб здоровий глузд вулиці дійшов до вирішального голосування Конгресу депутатів».

Цього понеділка профспілки розкритикували затримку в схваленні проєкту закону. «Ми хочемо сказати уряду, що він має це обробити. Те, що публічна увага зникла зі скорочення робочого дня, не означає, що ми не повинні бути вимогливими. Треба поспішати», – сказав Унай Сордо в штаб-квартирі профспілки, яку він очолює, CC OO. Поруч із ним був генеральний секретар UGT Пепе Альварес: «Необхідно дати хід законодавчому процесу. Немає сенсу, щоб він залишався паралізованим». Діас, Сордо та Альварес представили угоду про скорочення робочого дня до 37 з половиною годин 20 грудня, чотири місяці тому. Після перетягування канату між Міністерством економіки та Міністерством праці, законопроєкт було схвалено Радою міністрів у першому читанні 4 лютого і повернеться до нього майже через два місяці, перш ніж буде передано на розгляд Конгресу депутатів, де більшість не гарантована. Ключовим голосом є Junts, яка на нещодавній комісії в парламенті сказала Діас: «Ми теж [як і бізнес-асоціація] не підтримуємо цей законопроєкт зараз».

Він включає реформу обліку робочого часу. Скорочення максимального законного робочого дня з нинішніх 40 годин на тиждень до 37,5 годин супроводжуватиметься реформою обліку робочого часу, щоб він був «об'єктивним, надійним, доступним та сумісним». Це означає, що робочі дні не можна буде реєструвати на папері, а необхідно буде в обов'язковому порядку вести цифровий облік. Крім того, система повинна бути доступною для інспекції праці в будь-який час. Ці зміни в обліку є ключовим елементом для забезпечення дотримання робочого часу після його скорочення, за даними міністерства. Діас уточнила, що коли вона прийшла до уряду, то на тиждень припадало понад шість мільйонів неоплачуваних понаднормових годин, і що ця цифра вже скоротилася до 2,5 годин, але додала, що необхідно рухатися далі. Законопроєкт також закріплює право на цифрове відключення для забезпечення поваги до відпочинку та особистого життя працівників. Крім того, ще одним питанням, яке включено до норми і яке є однією з перших причин, що змусили бізнес-асоціацію відхилити текст, узгоджений з профспілками, є посилення санкцій за невиконання зобов'язань щодо обліку робочого часу. Зокрема, ініціатива передбачає, що буде одне порушення на кожного працівника, якого це стосується (замість того, щоб санкція застосовувалася до компанії, як зараз), якщо немає обліку або дані сфальсифіковані. Порушення в організації та управлінні робочим часом, які створюють серйозний ризик для безпеки та здоров'я працівників, кваліфікуються як дуже серйозні порушення та тягнуть за собою штрафи від 1000 до 10 000 євро.

Після схвалення в парламенті, і якщо під час проходження через палати текст не змінить свій графік впровадження, компанії матимуть час до 31 грудня 2025 року для внесення необхідних змін до своїх колективних договорів, які забезпечать дотримання положень норми, зокрема, положень щодо тривалості робочого дня. Законопроєкт було розглянуто в першому читанні Радою міністрів 4 лютого, після чого він пройшов різні процедури, зокрема процедуру Економічної та соціальної ради (CES), яка, хоча й визнала його соціальну значущість і висловилася за просування до цієї мети, вважає, що його економічний вплив є «недостатньо обґрунтованим і неповним».