Декількома словами
У Мадриді пропонують перевести 1-2 класи ESO до початкових шкіл, що викликає дискусії щодо ефективності такого рішення. Прихильники бачать переваги в більш плавному переході між етапами освіти, а критики вказують на можливі негативні наслідки для учнів та педагогічного процесу. Питання економії коштів також відіграє роль у цій реформі.

Уряд Мадридської спільноти прийняв новаторське рішення
Уряд Мадридської спільноти прийняв новаторське рішення щодо шкільної освіти, яке, на думку багатьох вчителів та інших фахівців у галузі освіти, є непослідовним і потенційно негативним для тисяч учнів: відокремити 1-й та 2-й класи ESO (обов'язкової середньої освіти) від решти середньої освіти, щоб інтегрувати їх до 52 державних початкових шкіл з вересня. Об'єднання обох повних етапів не є новим в Іспанії. Це найпоширеніша модель у приватних і напівприватних школах. У державній освіті перші спроби сягають початку XX століття, з Вільною освітньою установою, хоча схема зросла і консолідувалася в 30-х роках за часів II Республіки, доки не була ліквідована франкізмом. Вже в демократичний період її відновили, спочатку як форму вирішення шкільної пропозиції в сільській місцевості. А пізніше, особливо в Каталонії, на території, де вона набула найбільшої ваги, зі 118 школами-інститутами (у Мадриді їх досі 43, які називаються Ceipsos), і де найбільше теоретизували з цього приводу, як формулу, яка прагне, серед іншого, покращити перехід між освітніми етапами та створити узгоджені проєкти, які охоплюють всю обов'язкову шкільну освіту.
Її найбільша цінність - саме безперервність. І найбільша проблема, яку експерти бачать у плані уряду Ізабель Діас Аюсо, полягає в тому, що він передбачає ще більший розрив, ніж той, що відбувається зараз при переході зі школи до інституту, розрізаючи навпіл обов'язкову середню освіту, етап, який у шкільних програмах та інших нормативних актах є єдиним. «Успішно реалізована модель дозволяє здійснювати більшу та кращу педагогічну координацію між початковою та обов'язковою середньою освітою. Але в такому вигляді це руйнує всебічність ESO, і це виглядає як пропозиція, яка в основному спрямована на економію витрат, використовуючи вивільнення просторів, яке спричинило падіння народжуваності, без серйозного та ретельного освітнього підходу», - стверджує Хав'єр Мартінес Селорріо, професор соціології в Автономному університеті Барселони. Жауме Агілар, який був директором шкіл та інститутів і президентом Федерації рухів педагогічного оновлення Каталонії, додає: «Я багато років був учителем середньої школи, і якщо вже важкий перехід між 2-м і 3-м класами ESO, то якщо до того ж їх доведеться всіх переводити до іншого центру, щоб з ними нічого не сталося... Я вважаю це помилкою і думаю, що це дезорганізує багатьох дітей».
Пропозиція Мадридської спільноти, в усякому разі, є привабливою для багатьох батьків, які в центрах, де вона буде реалізована, підтримують її більшістю голосів, запевняє Марі Кармен Морільяс, президент головної федерації сімей державної школи в Мадриді, Giner de los Ríos. Причина в тому, що це дозволяє пом'якшити деякі проблеми поточної шкільної організації. Вона пропонує дітям більш близьке та знайоме шкільне середовище, ніж інститут. Розклад - хоча і не у всіх випадках - із заняттями в другій половині дня, тоді як в усій Іспанії державні середні школи зараз мають інтенсивний розклад, лише вранці. І, особливо, це включатиме можливість залишатися на обід, послугу, яку було втрачено в державних центрах - але не в приватних - для учнів 12 і 13 років з перетворенням курсів 7-го і 8-го класів EGB на 1-й і 2-й класи ESO.
На тлі відторгнення, яке ця ідея викликала серед викладацьких профспілок та політичної опозиції, Мадридська спільнота захищає свою пропозицію аргументами більше соціального, ніж освітнього характеру, аргументами, що це послужить для покращення «відпочинку [учнів], харчових звичок, боротьби з самотністю, залежностями або можливим впливом молодіжних банд», за словами радника з освіти Мадрида Еміліо Вісіани.
Вероніка де ла Льяве, мати учня, який навчається в 6-му класі державної школи Конституції 1812, розташованої на околиці Леганеса, в районі, оточеному трасою М-402, підсумовує ще один з аргументів, які схиляють до підтримки цього заходу. «У школі вони більш прихильні, тому що вона менша, вони залишаються зі своїми однокласниками, і хоча у них будуть нові вчителі, вчителі початкової школи все одно будуть тут. В інститутах є діти, які можуть адаптуватися, але інші, через свої особливості, не готові до цього кроку». Водночас де ла Льяве визнає, що захід запроваджується «імпровізовано» і «на освітньому рівні зовсім не зрозуміло, чи буде він працювати». «Але ми зважуємо інші аспекти, які також є важливими, такі як середовище, в якому відбувається освіта, порівняно зі змістом», - стверджує вона. Її син, 11-річний Хав'єр, швидко підсумовує, чому він також вважає за краще залишитися: «Тут у мене багато друзів, і, крім того, мені не доведеться ходити в більше місць».
У той час, коли частина шкіл може зникнути внаслідок падіння народжуваності, включення двох курсів ESO також може допомогти їм вистояти. У школі Конституції 1812 в Леганесі є лише дві лінії, замість трьох, починаючи з 4-го класу ESO і нижче. І її директор, Віллі Кано, стверджує, що за прогнозами, шкільна популяція Леганеса (в якому проживає 190 000 мешканців) скоротиться на 5 000 учнів за чотири роки.
Серхі дель Морал, директор школи-інституту Les Vinyes в Кастельбісбалі, Барселона, яка пропонує дошкільну, початкову та ESO, вважає, що добре розроблена уніфікація етапів дає кілька переваг. З одного боку, зосереджуючи всю обов'язкову освіту, але не йдучи далі, вона краще зберігає сенс освітнього періоду, який є водночас обов'язком і правом. У стандартних інститутах нормально, що викладач проводить заняття в 1-му класі ESO після того, як зробив це в Bachillerato, який, як постобов'язковий етап, зазвичай має іншу культуру, оскільки «в принципі він є добровільним і має академічний ухил». Уніфікована модель також дозволяє краще супроводжувати дітей і використовувати відносини з сім'ями. У звичайному інституті, зазначає директор, важче реагувати, коли щось йде не так, «тому що етап триває лише чотири роки, і нам може знадобитися два роки, щоб познайомитися з дітьми».
Школа-інститут сприяє, нарешті, стверджує дель Морал, «освітній трансформації», особливо в середній школі, де це виявляється складніше. Цьому сприяє, каже він, «той факт, що в школах ставлення до учнів більш особисте, тоді як в середній школі воно більш академічне, ми трохи забуваємо про людей і ставимося до них як до номерів. Ніби ми лише сертифікуємо навчання, а не сприяємо йому».