Плани Дональда Трампа щодо тарифів

З лавиною суперечливих заяв, нездійснених погроз, виправлень в останню хвилину, заплутаних повідомлень і змін думок Дональда Трампа щодо тарифів, легко заплутатися в його планах.

Президент Сполучених Штатів, однак, знизив масштаби протекціоністських заходів, які планує оголосити 2 квітня, дату, яку він пишномовно охрестив «Днем Визволення». Трамп вирішив поки що відкласти секторальні тарифи на автомобілі, мікропроцесори та фармацевтичну продукцію і зосередиться виключно на так званих взаємних тарифах, як повідомило агентство новин Bloomberg і підтвердила фінансова газета The Wall Street Journal.

З усім тим, тарифи, якими Трамп погрожуватиме того дня, будуть найбільшим залпом торгової війни на даний момент, якщо їх буде введено в дію.

«2 квітня буде Днем Визволення для Сполучених Штатів. Усі країни світу, друзі та вороги, нас обдурили», – сказав Трамп у п’ятницю в Овальному кабінеті, запевняючи, що за допомогою тарифів він збере «десятки мільярдів» доларів.

Остання інформація про плани уряду США свідчить про те, що 2 квітня Трамп зосередиться на тих країнах, з якими Сполучені Штати мають найбільший торговий дефіцит. Трамп також оголосив на 2 квітня секторальні тарифи для кількох секторів, серед яких виділяється автомобільний, які зараз відкладено. Також незрозуміло, чи того дня, як він сказав, надавши другу відстрочку, почнуть діяти загальні тарифи в розмірі 25% на Мексику та Канаду (через імміграцію та торгівлю наркотиками).

Їх можуть замінити взаємні тарифи.

Сама загроза тарифів (і початок застосування деяких з них, таких як на сталь і алюміній) вже завдає шкоди економіці Сполучених Штатів. Федеральна резервна система минулого тижня знизила свої прогнози щодо зростання та підвищила прогнози щодо інфляції, посилаючись на зростання невизначеності та тарифи.

Також не зовсім зрозуміло, чи буде негайне застосування.

«2 квітня кожна країна отримає число, яке, на нашу думку, представляє її тарифи. Отже, для деяких країн це може бути досить низьким. Для інших це може бути досить високим», – заявив цього тижня міністр фінансів Скотт Бессент в інтерв’ю телеканалу Fox.

Бессент додав, що деякі тарифи «можливо, не доведеться застосовувати, оскільки існує попередня угода». В інших випадках, є ймовірність, що після того, як країна дізнається, які тарифи до неї застосовуватимуться, вона «захоче домовитися про зниження». З іншого боку, для основних торгових партнерів, з якими Сполучені Штати мають найбільший дефіцит і яких Вашингтон вважає нечесними у своїй торговій практиці, існує можливість швидкого вступу в силу.

«Є те, що ми називаємо брудною п’ятнадцяткою, і вони мають значні тарифи», – сказав Бессент.

«Це 15% країн, але це велика частина нашого обсягу торгівлі», – пояснив він.

«І вони мають значні тарифи, і настільки ж важливі, як і тариф, деякі з цих нетарифних бар’єрів, де вони мають виробництво національного контенту, де вони проводять випробування нашої їжі, наших продуктів, які зовсім не схожі на безпеку чи на будь-що, що ми робимо з їхніми продуктами», – стверджував він.

Кевін Хассетт, директор Національної економічної ради Трампа, сказав, що ринки переоцінюють масштаби протекціоністських заходів.

«Одна з речей, які ми бачимо на ринках, це те, що вони очікують, що дійсно високі тарифи будуть введені на всі країни», – сказав він в інтерв’ю Fox Business.

«Я думаю, що ринки повинні змінити свої очікування, тому що не всі нас обманюють у торгівлі, лише кілька країн, і ці країни побачать деякі тарифи», – додав він.

Список країн з найбільшим торговим дефіцитом

• Китай
• Європейський Союз
• Мексика
• В’єтнам
• Тайвань
• Японія
• Південна Корея
• Канада
• Індія
• Таїланд
• Швейцарія
• Малайзія

Агентство Bloomberg зазначає, що ситуація залишається нестабільною і жодне рішення не є остаточним, поки президент його не оголосить, і що в адміністрації тривають внутрішні переговори щодо того, як реалізувати програму тарифів.

Чиновники Трампа визнали в останні дні, що список країн може бути не універсальним, і що інші існуючі тарифи, такі як на сталь, не обов’язково повинні бути кумулятивними, що суттєво зменшить вплив на ці сектори.

Хоча факти вже спростували його слова в минулому, прессекретар Білого дому Каролін Лівітт запевнила в четвер на пресконференції, що будуть тарифи, які будуть застосовані негайно: «Будуть великі тарифи, які набудуть чинності, і президент оголосить про них сам», – сказала вона.

Трамп заявив у п’ятницю, що не змінив своєї думки, коли надав основним виробникам автомобілів місячну відстрочку від тарифів, накладених на Мексику та Канаду. «Я не змінююсь. Але слово гнучкість важливе. Іноді це гнучкість. Тому буде гнучкість, але в основному це взаємність», – сказав він, не прояснивши ситуацію.

У лютому президент схвалив резолюцію з критеріями встановлення так званих взаємних тарифів для кожної країни.

Теоретично, будуть враховані п’ять елементів. Перше – це те, що ця країна застосовує до продуктів зі Сполучених Штатів. Друге – будь-який «несправедливий, дискримінаційний або екстериторіальний податок, накладений торговими партнерами на підприємства, працівників і споживачів Сполучених Штатів, включаючи податок на додану вартість». Третє – «нетарифні бар’єри або заходи та несправедливі або шкідливі дії, політика або практика, включаючи субсидії та обтяжливі регуляторні вимоги для американських компаній, що працюють в інших країнах». Четверте – політика обмінного курсу, яка шкодить американцям, низька вартість робочої сили та інші заходи, які знижують конкурентоспроможність Сполучених Штатів. І п’яте – будь-яка інша практика, яка вважається несправедливою або нечесною.

Насправді, це залишає широкі можливості для встановлення того чи іншого тарифу. Незрозуміло, чи у випадку з Європейським Союзом буде спільний тариф для блоку, чи Трамп намагатиметься застосовувати різні тарифи для різних країн.