Муніципалітет Роттердама не контролює кількість трудових мігрантів

Муніципалітет Роттердама (Нідерланди) не контролює кількість європейських працівників-мігрантів, які живуть у поганих умовах у місті. З моменту відкриття європейських кордонів для нових держав-членів Східної Європи — процес, який розпочався у 2004 році — портове місто вважає, що в такій ситуації може перебувати близько 80 000 людей. Хоча близько половини з них проживають у будинках, зареєстрованих у муніципалітеті, «багато з них перебувають в умовах, які суперечать уявленню нідерландських громадян про себе та Нідерланди як про цивілізоване місце», — визнає Тім Верснел, радник з питань зайнятості портового міста від VVD (Народна партія за свободу та демократію, ліберальна центристська партія).

На зустрічі з іноземною пресою цієї середи Верснел визнав, що «оцінка може бути ще вищою» і що «можливо, навіть 100 000 працівників» живуть у злиднях у місті. Той факт, що точна цифра невідома, «багато говорить про якість життя цих людей», — додав він. Зустріч збіглася з презентацією Fénix, нового Музею міграції, який відкриється для відвідувачів у травні. Місце для пам'яті, оскільки з Роттердама у 20-му столітті близько 3 мільйонів людей вирушили до Сполучених Штатів, Канади та Нової Зеландії, серед інших напрямків. У місті з таким недавнім минулим радник Верснел висловив жаль, що зараз «дозволяється ситуація, коли тих, хто приїхав, використовують, ніби вони є лише фактором виробництва, а не людьми». 40 000 працівників, які не змогли отримати житло, що фігурує в муніципальних реєстрах, «іноді навіть не мають власного матраца». Він зазначає, що вони повинні ділити його з іншою людиною, «чергуючись кожні 12 годин».

Загалом у Нідерландах, за оцінками дослідницького центру (SEO) факультету економіки Амстердамського університету, налічується близько 800 000 працівників-мігрантів. До 2030 року ця цифра може зрости до 1,2 мільйона.

У Роттердамі багато працівників-мігрантів працюють у найбільшому порту Європи, який забезпечує місто майже 92 000 прямих робочих місць, за даними Адміністрації порту. У Нідерландах кількість створених робочих місць перевищує півмільйона. Університет Еразма, що в тому ж місті, оцінив у 2024 році, що цей розрахунок є «дуже щедрим», оскільки він включає всі види діяльності, які полегшують експорт. Продуктивність порту зменшилася на 0,7% у 2024 році: вона становила 435 мільйонів тонн, тоді як у 2023 році вона становила 438 мільйонів. Однак, згідно з річним звітом самої Адміністрації порту, він додав понад 60 мільярдів євро доданої вартості до Нідерландів.

Поряд з портом, іммігранти працюють переважно в сільському господарстві, будівництві, логістиці та транспорті, охороні здоров'я та догляді за людьми похилого віку. «Ми не можемо обійтися без них, але ми не знаємо, скільки їх живе», — поскаржився радник. Муніципалітет, який з жовтня 2024 року має мера Каролу Шоутен (Християнський союз), усвідомив «серйозність ситуації» під час пандемії, оскільки довелося розміщувати бездомних, щоб уникнути зараження. Зараз місто намагається знайти всіх працівників-мігрантів, зв'язуючись з їхніми громадами, особливо з поляками, румунами та болгарами. Інша боротьба полягає у формуванні «коаліції хороших роботодавців», щоб уникнути експлуататорського робочого часу та заробітної плати. Водночас він намагається вжити заходів проти «зловживань і неналежної практики» у житловому секторі, запевняє Верснел.

З січня 2025 року нідерландське законодавство дозволяє більш суворий контроль над орендною платою і навіть штрафи для власників, щоб запобігти вилученню багатьох орендованих будинків з міського ринку. Зрештою, два з п'яти будинків, проданих в Амстердамі та інших великих містах, були попередньо орендовані у 2024 році, згідно з організацією, яка представляє агентства нерухомості (NMV, голландською).

У Роттердамі еволюція ринку нерухомості відбувалася своїм власним шляхом, пов'язаним з портом. Коли він розширився на південь близько 150 років тому, це було зроблено для того, щоб звільнити місце для причалювання суден. «Потім швидко були створені муніципалітети для розміщення різних хвиль іммігрантів, які прибували до порту, що розширювався», — пояснює Верснел. Результатом усього цього є «один з найбільших запасів житла у приватній власності, низької якості, у всій західній частині Нідерландів». Сьогодні найбільше муніципальне завдання полягає в тому, щоб «забезпечити, щоб нова хвиля [трудових мігрантів] сприяла не лише економіці, а й сильному суспільству», — підсумовує він.