Чи отримаєш ти пенсію, як твій дідусь?

Декількома словами

Стаття присвячена проблемі міжгенераційної нерівності, зокрема в контексті пенсійного забезпечення. Автор зазначає, що низька народжуваність і збільшення тривалості життя призводять до старіння населення та збільшення витрат на пенсії, що створює навантаження на молоде покоління. Розглядаються різні підходи до оцінки міжгенераційної справедливості та наголошується на важливості забезпечення гідного рівня життя для всіх поколінь, щоб уникнути соціальних конфліктів.


Чи отримаєш ти пенсію, як твій дідусь?

До невичерпної боротьби класів додалася міжгенераційна боротьба. Перша, у марксистському розумінні, протиставляє буржуазію та пролетаріат; друга – пенсіонерів і працівників. Обидві мотивовані грошима (приватними та державними відповідно), що є потужною причиною для конфлікту. Міжгенераційна боротьба – явище недавнє, порівняно з класовою, такою ж давньою, як парова машина. Її коріння криється у безпрецедентних демографічних змінах: низька народжуваність і збільшення тривалості життя прискорили старіння населення, збільшивши витрати на пенсії та охорону здоров’я на шкоду освіті, зайнятості чи житлу. Іспанія наближається до ідеального шторму. За даними INE, у 2023 році народжуваність впала до 6,61 народжень на 1000 жителів, найнижчого рівня за 60 років, тоді як очікувана тривалість життя досягла 83,77 років. На кожні 100 осіб віком до 16 років припадає 137 осіб старше 64 років. Мальтус мав рацію, пов’язуючи демографічні дисбаланси з економічними кризами та соціальними конфліктами, але наша пастка – не та, яку він передбачав – перенаселення з нестачею ресурсів – а старіюче та зменшуване населення, яке загрожує зламати систему. Наша пастка породжує фінансові та демократичні проблеми – старші керують на виборах – у логіці, яку Жан-Клод Юнкер підсумував своєю знаменитою фразою: «Всі ми знаємо, що треба робити, але не знаємо, як виграти вибори після цього». Деякі кидають виклик цьому парадоксу непопулярними заходами, як-от Еммануель Макрон з пенсійною реформою 2023 року; більшість, однак, хизується кожним підвищенням, навіть знаючи, що це продовжує нас затягувати у борги.

Збільшення витрат на пенсії також створює проблеми міжгенераційної справедливості, оскільки збільшує тягар, який повинні взяти на себе молоді покоління, як теперішні, так і майбутні, щоб підтримувати систему в належному стані. Справедливість між поколіннями є складною, особливо коли йдеться про захист інтересів онуків і правнуків наших дітей, яких ще не існує. Виходячи з того, що кожне покоління має різні реалії, сформовані медичним і технологічним прогресом, забезпечення справедливості між ними вимагає елементарної рівності: жодне покоління не повинно привласнювати або розтрачувати ресурси за рахунок наступних, і щоб молодь підтримувала старших з очікуванням, що ті, хто прийде після них, зроблять те ж саме з ними. Питання в тому, як ми повинні робити відповідні порівняння.

Найпростіший спосіб – прийняти синхронний підхід, тобто зробити статичний знімок, який порівнює різні вікові групи в певний момент часу. Ключовим показником є індекс упередженості щодо літніх людей у соціальних витратах (EBiSS), який вимірює, наскільки державні витрати сприяють літнім людям на шкоду молодим. Польща, Греція та Італія демонструють крайню упередженість, спрямовуючи в шість–вісім разів більше ресурсів на літніх людей. В Іспанії дослідження за період 1958–2012 років показало, що ця упередженість зростає. І вона продовжує зростати: у 2024 році витрати на пенсії були на 32% вищими, ніж п’ять років тому. З точки зору розподільчої справедливості, однак, ключовим показником є положення окремих осіб. Наприклад, мінімальна пенсія становить 12 241 євро на рік, тоді як мінімальний прожитковий мінімум становить 7 903 євро, а мінімальний дохід для інтеграції становить близько 5 000 євро. Якщо ми відійдемо від найбільш нестабільних крайнощів, нерівність не покращиться. Кількість пенсіонерів, які виходять на пенсію з максимальною пенсією 3 267,60 євро на місяць, вдвічі більша, ніж 10 років тому, і вони майже втричі перевищують те, що заробляє працівник з мінімальною заробітною платою (1 184 євро).

Але статичні знімки можуть бути оманливими. Для початку, хоча молодь сьогодні, здається, живе гірше, у них є те, що пенсіонери вже вичерпали: час для економічного процвітання. Важливою є не нерівність у моменті, замороженому спалахом, а фільм усього життя, який дозволяє нам перевірити, чи зможуть нинішні покоління досягти рівнів багатства та безпеки, подібних до тих, що мають сьогоднішні пенсіонери. Уявіть собі гірський притулок, який кожне покоління успадковує в тому стані, в якому його залишило попереднє: якщо про нього дбатимуть, ті, хто прийде після, житимуть добре; якщо його зношуватимуть, не поповнюючи припаси та запаси, їх засудять до нестабільності. Так працює міжгенераційна справедливість, якщо дивитися на все життя. Можуть бути причини для певної упередженості витрат на літніх людей – починаючи з того факту, що їх стає все більше – але дійсно важливо те, чи будемо ми жити в притулку, подібному до їхнього. І є підстави для занепокоєння. Молодь стикається з нестабільною роботою та житлом, яких не знали їхні батьки. І їхнє майбутнє ще більш невизначене після того, як бебі-бумери розбили скарбничку пенсій, щоб отримати на 62% більше, ніж вони самі внесли для підтримки своїх старших. Притулок тріщить, і ми повинні почати його ремонтувати, якщо не хочемо, щоб онуки та правнуки наших дітей жили просто неба.

Хаель Керальт є професором Serra Húnter на юридичному факультеті Університету Помпеу Фабра та співредактором Razones públicas (Ariel)

Read in other languages

Про автора

<p>Автор динамічних текстів із сильним емоційним відгуком. Її матеріали викликають емоції, зачіпають соціальні теми та легко поширюються.</p>